中時電子報

菲唯一「執行死刑」的地方 鐵血牛仔坐鎮 那卯治安特好
http://news.chinatimes.com/2007Cti/...2600043,00.html

]許多人提到菲律賓，第一個反應就是治安差，首都馬尼拉搶案層出、綁票時有所聞，南部則有回教徒作亂。但是在種種駭人聽聞的治安傳說中卻有個異數，就是位於南部民答那峨島的菲國第三大城那卯。

諷刺得很，那卯之所以治安好，是因為這裡是菲律賓唯一「執行死刑」的地方，而且執行者是市長羅迪戈．杜特蒂身邊的十二名保鏢。

菲律賓是天主教國家，沒有死刑，因此治安一直是個問題，那卯則曾經是菲國犯罪率最高、治安最差的城市。一九九三年時，那卯的聖彼得大教堂在一次晚間集會期間，遭到三枚手榴彈的突襲，六名教區居民在這次襲擊事件中被炸死。事後調查發現，這起襲擊事件是回教好戰分子所為。那時，那卯發生這種襲擊事件屢見不鮮，因為長期以來那卯本就是綁匪、強盜、反叛分子和私人武裝的安全避風港。但是杜特蒂出任市長後，情形卻開始改觀了。

那卯人都知道，在這裡犯罪是「事不過三」的。也就是說不管販毒也好、搶劫也好，只要犯到第三次，雖然刑法中沒有死刑，但絕對是死路一條。許多那卯人都知道的故事是，一位毒販第三次被捕，他的老父繳付保釋金，兩人才步出拘留所不久，就有一輛摩托車駛近，不由分說當場將那位毒販格斃，他的老父成受不住打擊，竟然驚嚇的精神失常，雙手捧著愛子身上流出的鮮血生飲。

類似的故事，任何一個那卯人都能毫不費事地信口拈來。據說，去年一月間，就有四十八個人被私刑處死。

杜特蒂本人從來不承認有私人的行刑隊，但是那卯人都知道有個名叫「ＤＤＳ」的組織，其實就是「杜特蒂敢死隊」的意思。而杜特蒂本人對這些傳言也從不澄清，顯然也有意藉之遏阻犯罪。

很多時候，杜特蒂並非事事按照國家法律辦事。譬如說，他特准那卯的警察可以向拒絕拘捕的任何人開槍。他甚至曾經親自驅車進入山裡「新人民軍」的巢穴，當面告知，雖然他理解對方的苦衷也尊重為自己信仰而戰的人。但是「請不要與我的城市作對，否則就準備去死」。杜特蒂就是用這種「西部牛仔」的方式，一邊壓住罪犯，另一邊則贏得市民的敬佩與支持，成為菲國的「傳奇市長」，甚至於好幾屆菲國政府都不在意他的雷霆手段，有意邀他進入中央工作。