http://tw.news.yahoo.com/article/ur...322/4/vu6a.html
行政院會即將送出修正案到立法院審查，讓大陸台商繳過大陸所得稅可以回台灣扣抵，引發會計師界的批評聲浪，主張行政院歧視在大陸以外國家的台商，台商可以打憲法官司，告政府的不公平待遇。


大陸從今年開始，對股利匯出要扣繳一○％，行政院擬在兩岸人民關係條例二十四條中增修一項，台商在大陸繳過的營所稅可以回台抵減所得稅。目前大陸營所稅率二五％，股利匯出扣繳一○％，合併稅負三二．五％，比台灣的二五％重，所以如果修法通過，則大陸台商盈餘回來台灣就不必再繳所得稅。


此舉在會計師界一片譁然，批評行政院太政治性操作。國際通商事務所會計師李振豐氣憤地說，「只有大陸台商繳過的企所稅可以回來抵稅，難道只有大陸台商才是人，其他國家的台商就不是人？變成鼓勵大家到大陸投資」。


資誠會計師林宜賢指出，如果以「吸引台商資金回流」為由修法，卻只讓大陸台商的企所稅可在台灣抵減，邏輯上說不過去，很多台商在美、歐盟都很賺錢，例如美國台塑公司一年就賺幾億元，去年很多電子業公司在歐洲的獲利也很好，政府應一視同仁讓他們也可以抵稅才對，以吸引他們的資金回來。


林宜賢又說，歐盟國家普遍採「免稅法」，公司不論對內或對外投資，子公司分配的股利給母公司都計入所得中，以吸引海外資金回流。舉例來說，荷蘭公司在台灣的子公司，將盈餘匯回荷蘭母公司時，荷蘭稅局直接免稅，不須計算扣抵比例。我國是小國，但卻學英、美的採直接扣抵法，如果台灣真的希望海外資金能回流，乾脆就修改所得稅法第三條變為「免稅法」。


一位稅務界人士表示，其實大陸台商不會買行政院的帳，因為大多數台商是透過地下管道到大陸，因為違法，即使現在讓他們回來不必繳稅也不會回來，以免自打嘴巴。


即使上市櫃公司到大陸投資是經過經濟部投審會審核過，合法去大陸，但在海外賺的錢也不會因為回台灣免稅就匯回來，因為資金回來只有二個目的，分給台灣股東或是回台灣投資；前者因為台灣上市母公司手上有錢，不需要海外子公司的盈餘做股利分配，後者因為台灣投資機會不多，不如繼續留在第三地找機會投資，沒有必要回台灣。


除了法人稅不同之外，兩岸人民關係條對個人課稅也很特殊。我國個人稅採「屬地主義」，只有「中華民國來源所得」要課稅。但兩岸人民關係條例第二十四條規定，大陸地區來源所得要併入所得課稅。


而在稅務行政上，大陸台商每年回台申報大陸來源所得的人只有區區數百人，會計師表示，其中很多都是外商公司派台籍幹部到大陸公司，外商公司比較守法，依法會申報大陸來源所得；或者在兩岸很有名氣的人，一般台商個人根本不會主動申報，國稅局也沒有辦法抓。


資誠會計師吳德豐認為，兩岸人民關係條例二十四條的課稅規定，和現實脫節太遠。不如回歸到租稅系統的所得稅法上。

在大陸賺錢卻不必繳稅回台灣
這是鼓勵台商去大陸嗎