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加入日期: May 2002

文章: 875

歷史果然是會重演的 . 甄試錄取與東漢九品官人法

東漢任官制度

http://www.nhjh.cy.edu.tw/group1/we.../2-hist9312.doc
# 中國歷史上哪一種選才任官制度的實施，造成世家大族長期位居社會上層、壟斷政治權力的不公平現象？（1）封建世襲制（2）孝廉舉薦制（3）九品官人法（4）科舉考試制。【90基本學測一】

http://groups.google.ci/group/wangh...dd6aa0c87df0d81
中國歷代任官取仕制度之流變
周代：從封建世襲到游士崛起
（一）世襲制度的形成及完備
（二）封建瓦解後的游士社會
漢代到魏晉：察舉制與九品官人法
（一）儒家道德主導漢代察舉
（二）九品重門第，官位分清濁
隋唐到明清：科舉制度
南朝為魏晉世族衰落的關鍵，皇帝多由寒門將領出身，亦重用寒人充當機要。中央以「中書舍人」參決機密，掌管章奏詔命；地方以「典籤」專權，監督諸王以小制大。寒-門地主登上政治舞台，九品中正制已不能適應新形勢的要求。隋文帝楊堅統一南北後，為了擴大統治基礎，加強中央集權，於開皇十八年（589年）下詔：「京官五品以-上，總管、刺史，以志行修謹（有德）、清平幹濟（有才）二科舉人。」從此，便以分科舉人取代了魏晉以來的九品官人法。
（一）奠定期：唐代禮部、吏部考用分離
（二）成熟期：宋朝彌封、謄錄公平防弊
（三）僵化期：明清八股取仕，仕紳特權階級
結語：制度無百世而不衰，人事有營私則墮壞
在科舉推行的過程中，考生身家職業背景的規定，亦隨時代而有所變動。唐代，工商及其子弟均不得應科舉；宋初，雖沿唐制禁止「工商雜類」參加科舉及當官，但隨著經-濟發展，商人地位提升，不久就放寬了限制：「工商雜類人內，有奇才異行、卓然不群者，亦許解送。」明清則完全解除了工商入仕的限制，商人不但可以捐官，子弟亦可-應科舉。此乃經濟型態發展，社會思想觀念變遷，導致制度因時制宜的結果。

錢穆在《中國歷代政治得失》中說：「制度是一種隨時地而適應的，不能推之四海而皆準，正如其不能行之百世而無弊。」從歷代任官取仕制度的流變來看，後代改革往往-針對前代之弊；或者舊制度因社會變遷，已無法繼續推行，必須改換一套適合的方法，乃有新制度產生。新制度設置之初，由於制定者力經圖治，尚能依本意推動執行，達-此制度之設定目標。久而久之，人類私心作祟，既得利益者憑一己之私，漸漸把權力、利益掌握在私人途徑上，讓逢迎拍馬、賄賂輸送者，透過關係飛黃騰達，使創立制度-的原意破壞殆盡，致使貪汙腐化、私相授受橫行，好制度也變成壞作為了。漢代察舉制從地方選才，到最後成了世家壟斷，流傳「舉秀才，不知書；察孝廉，父別居」的譏-諷，就是一個明顯的例證。

因此，筆者對錢穆先生論述唐代的「公卷」，以為考生作品可先流通，獲得客觀的地位；「通榜」據社會及政府先輩輿論，來拔取知名之士，在當時不算舞弊，反為佳話之-說，覺得並不妥當。所謂「人不自私，天誅地滅」，想要升官發財的人，多數會用盡心機，見縫插針、遇洞灌水，一旦開啟營私之門，自然弊多於利。這也是前文所言，公-卷、通榜大受訾議的原因。理查·史丹格（Richard
Stengel）出了一本戲謔的《恭維趣史》（A Brief History of
Flattery），認為人類有史以來，沒有那個社會真正平等過。「到處都有社會學家所稱的不對等關係，總是會有屬下想爬上主管的位置。只要是身分地位可以提升-的地方，就會有恭維。」人不是蜜蜂，沒有生理上的階級限制。「人往高處爬，水往低處流」乃是天性，「大丈夫亦如是，有為者亦若是」的雄心壯志，人皆有之。若為達-目的而不擇手段，不僅恭維橫行，賄賂、關說、攀緣、結黨、利益輸送，透過私人關係，以謀取一己之利者，更比比皆是。只有維持客觀公平，杜絕營私舞弊，並因時代變-遷而制宜，才能使好制度的原意，行諸百世而不墮。

制度墮壞的原因，除了人事私心自用外，尚有人心的惰性。人一懶惰，就會隨便，只挑簡單的做，或者敷衍了事，無關緊要的就不做，因而漸漸腐蝕制度的根本。錢穆舉唐-代均田制的破壞為例，指出租庸調無法推行，在於「賬籍」調查的疏忽。「恐怕並不要到達戶口太多，田畝太少，田地不夠分配，而租庸調制早得崩潰了。這是一種人事的-鬆懈。」行政效率的不確實，往往因為惰性使然，惰性又往往因循私所造成。看今日公務機關，私人關係好的升遷快、業務少，享受喝茶看報、坐領高薪的特權，那勢必加-重其他人負擔，大大降低整體辦事效率了。

拿學問來說，真要把書讀通困難，背好範本考試簡單，因為惰性，士人就往簡單裡鑽。這也是為何王安石變法，科舉廢詩賦而試經義，竟會造成「本欲變學究為秀才，不料-轉變秀才為學究」的窘狀。八股文格式，原求一個客觀的評分標準，卻導致士人束書不觀，只讀坊間刻印的墨卷，成了依樣畫葫蘆的書蟲，同樣是讀書人懶惰的結果（制度-本身亦有問題，才更導致如此發展）。私心與惰性，可以說是破壞任何好制度的元凶，也是阻撓人類進步的罪魁禍首。制度本身雖有時代性的侷限，必須與世推移以順應潮-流；但許多制度實施不久即弊端叢生，甚至很快地積重難返，大概都躲不過私心與惰性，這兩種人類心理弱點的摧殘。

http://cm.hist.pku.edu.cn/tongshi/h06/cankao/menfa.htm
门阀的兴起
在宦官、外戚的反复斗争中，官吏士大夫结成的政治集团也逐渐在起作用。随着大地主经济势力的发展，他们在政治上的地位空前加强。东汉后期察举征辟任官，渐渐注重门第阀阅，出现了累世公卿的局面。又由于私人讲经之风盛行，在官府中的大小官吏之间，逐渐发生了一种封建从属倾向，形成了许多官吏集团。

　
【东汉任官制度与门阀犬族的出现】
西汉，在任官制度上实行察举制、征辟制和任子制。察举制注重孝廉一科，从西汉武帝元光元年（公元前134年）起，郡国每年都要向上推举孝廉，除州郡外，三公、九卿或列侯也都有权向皇帝推举人才。察举的对象，多为公卿或郡县的属吏，或是精通经学的儒生和有德行的处士。察举是汉代低级官吏或儒生向上攀登的一个重要阶梯。东汉时，随着政治的腐败，察举不实的现象渐趋严重。章帝时，有官员上书“多言郡国贡举率非功次，故守职益懈而吏事寖疏”，要求“士宜以才行为先，不可纯以阀阅”。汉章帝也承认：“今刺史守相不明真伪，茂才、孝廉岁以百数，既非能显，而当授之政事，甚无谓也。”大族出身的官吏们为了把持政权，扩大本家族的利益，“朋党用私，背实趋华”。“其贡士者，不复依其质干，准其才行，但虚造声誉”，互相推荐亲属故旧。顺帝时，河南尹田故“当举六孝廉，多得贵戚书命”，田欲不敢 “相违”，只要求保留一个名额，选拔真才实学之士，以报效国家。人们为了得到察举，做出许多丑恶不堪的行为，以博取名誉。如许武被举为孝廉，他因两个弟弟还不出名，就“共割财产以为三分，”故意搞分家，“武自取肥田广宅奴婢强者，二弟所得并悉劣少”，让两弟少得财产，以博得“克让”的名声，结果都被举为孝廉。然后许武又在宗亲面前痛哭流涕，又把他多得的财产，“悉以推二弟，一无所留”，为自己博得了更高的声誉，因此许武的官职做到了长乐少府。察举制成了豪族或官吏沽名钓誉、安插私人的工具。征辟制是由二千石以上官吏本人直接辟除一些人到自己官衙中做掾吏。两汉时，公府与州郡长官除奉令征辟之外，还可自行辟除。公府与州郡辟除，即为选官与入仕的重要途径，而公卿牧守自行辟除，为发展个人势力开了方便之门：士人为了做官，也投靠依托权门。所谓“名公钜卿，以能致贤才为高，而英才俊士，以所依秉为重”。这样便发展成为一种私恩的结合。任子制是专为中上层官吏设置的。西汉时，“吏二千石（相当于郡太守一级）以上，视事满三年，得任同产若子一人为郎”。只有中上层官吏子弟方能凭借父兄的恩荫仕宦。东汉中叶以后，任子范围扩大。安帝建光元年（公元121年），令“以公、卿、校尉、尚书子弟一人为郎、舍人”。西汉二千石以上官吏任期满一定年限才得任子，而此令并无任期限制；西汉二千石以上官吏才有任子特权，而东汉安帝时，校尉、尚书秩俸虽低于二千石，亦可享受任子的特权。这一制度主要是照顾大官地主的利益。

这些选拔官吏的制度，使豪族子弟顺利进入官场，使这些家族成为西汉以来世家地主中新的阶层。他们还利用这些制度，把较小的家族或某些中小地主以“门生”、“故吏”的名义招揽在自己的周围，形成一个个以某一家族为中心的政治势力。这样，官吏利用辟召以徇私，又因被辟召者对辟主的感戴，形成两者间的隶属关系，助长了官吏中私人权势的增长。二千石以上的高级官吏常常充当被征辟者的“荐主”，被推荐者则成为荐主的“故吏”。荐主和故吏之间，就互相应拢援引，渐渐地成了一种私恩的结合，形成了特殊关系，掾吏忠于主官，主官也包庇掾吏。故吏依附于主官，往往要随同主官出征、调转、流徒。主官死去，故吏要服丧，甚至荐主犯罪，故吏竟声言替死。凡此种种，都被视为合于名教的气节行为。当时，荐主同故吏、长官与掾吏之间，形成了一种具有君臣名分的主从关系。一些累世公卿的门阀大族，如弘农杨氏、汝南袁氏等，“门生、故吏遍于天下”，成为门阀大族强大的外围政治力量。

http://www.gmw.cn/content/2006-04/11/content_401992.htm
历代人才选拔得与失

如秦代“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”的原则，东汉末年曹操“唯才是举”的用人方针，汉始建立的监察制度，隋始实行的科举制度，唐代的官吏考课制度，宋代的官吏磨勘制度以及历代惩治考场舞弊的措施等等，都具有一定的历史借鉴作用和方法论的指导意义。

　　在这部100多万字的著作中，作者还提出了许多独到见解。比如，察举制度的实行，在某种意义上，可说是刘汉王朝得以延续四百余年的诸多因素之一，对隋唐以后甚为发达的科举制也产生了重大的影响；又如，我国实行“察举”时，欧洲还处在野蛮落后的奴隶制阶段，尚不知考试为何物，我国选拔人才制度的西渐，使西方的任官制度、教育制度为之一新；再如，考试制度把各个时期的任官制度、取士标准、教育内容大体上统一起来，有此原因，大一统的国家，才能够维持二千多年。这些观点都可能在学术届引发广泛的讨论，而这种学术争鸣又会反过来促进这一问题研究的深化。

http://www.hbksw.com/ksw/Article_Sh...?ArticleID=2401
科举制是对封建宗法制度的革命

从公元前１７８年汉文帝刘恒第一次用考试方法选拔政府高级官员，到公元６０５年隋炀帝杨广创科举制，经历了七百八十多年艰苦探索的过程。这是一个通过实践取得新认识的过程，更是世族制度逐渐衰落，中央集权的官僚政治制度逐渐取而代之的过程。
一、世族世官制度的衰落与“士”阶层的出现①
我国原始社会是以血缘为纽带的氏族组织，其首领是选举产生的能者贤者，尧、舜、禹禅让的故事即反映此时之情况。
由于生产力的发展，约五千年前，我国黄河、长江流域氏族部落开始向父系制转化。父权是家族中支配妻妾的夫权与族内统治族众的族权的结合。私有制、一夫一妻制和随之产生的阶级，是父权制产生的基础。禹死后虽传位于益，但其子启夺位，由此世袭制始。

二、世族制度的兴起与衰落
汉初，六国遗留的旧贵族，以及大工商业主、军功贵族，成为世家大族。武帝时，大土地所有制形成，各地出现了田连阡陌的大族。他们掌握着察举制的推荐权，研习儒家经典，通过察举制，把持地方政权、步入朝廷，至东汉后期形成累世公卿的政治局面。这些人当然是社会名士。在九品中正制下，他们垄断中正之职，把持乡里清议，入仕的条件主要是家世血缘是否高贵。九品中正制本想加强中央的权力，但在世家大族的把持下，反而变成了保证他们世袭权力的工具，形成了在政治、经济、文化以及社会生活各方面都享有特权的世族。世家大族聚族而居，有的甚至绵延数代数百年。他们多以其祖籍所出作为标榜自己身份的标志，称为“郡望”。

三、察举制与九品中正制
同封国与世族制度相适应，汉代的取士任官制度是察举制，魏晋南北朝时改进为九品中正制。诸侯、郡守等推荐给朝廷的人，由皇帝任官或提升其官职，没有淘汰。文帝、武帝在贤良方正科的考试，也须首先被推荐，才有资格参加考试；考试只定高下，没有取舍。这等于由地方世族掌握任官权，增强了地方割据势力，不利于中央集权。推荐没有具体的、可量化的标准与测量方法，仅凭察访、调查，更无有效的监督机制，必然导致腐败。故时人语曰：“举秀才，不知书；察孝廉，父别居。”“寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”⑩
四、科举制的诞生紒紤矠
公元５８１年杨坚建隋朝，公元５８９年统一全国。炀帝杨广于公元６０４年即位，随即进行一行列改革。首倡“科举学”的刘海峰先生 “认为是在大业元年（６０５）闰七月”创立了科举制，从此开始了中国取士任官制度的新时代。

2007-04-16, 10:11 AM #140

adovicky 停權中加入日期: Apr 2004 文章: 26	教育是一個重要的階級流動管道所以窮人能不能上好大學很重要
2007-04-16, 08:06 AM #134