唐玉麟/台北報導

為刺激消費、提振景氣，經建會規劃擬發消費券。行政院長劉兆玄本周四邀集財金首長，裁示各部會研擬配合辦理，據悉，經建會初步規劃擬發「消費卡」高達500億元，發放對象以中低收入戶為主，甚至可能包含中產階級，約5、600萬戶，每戶發放消費券金額約10000元。

據了解，為促進消費，經建會希望「消費卡」限定在一定期間內消費完，但時間長短，仍待規畫。

財政部政務次長張盛和昨日表示，在目前國內外景氣不佳之際，政府參酌國外作法，擬發消費券，可刺激國內消費，財政部絕對配合辦理，未來將有排富條款，適用對象將以內政部「近貧方案」為主。

財政部官員指出，這項擬發消費券案，為國內首次推行，將不會採現金作法，而是採用「消費卡」模式，限定民眾在一定時間內刷卡消費，希能立即達到刺激消費，甚至發揮更大刺激消費乘數效果。

由於當初民進黨建議政府退稅，但財政部並未接受，如今經建會規劃擬發消費卡，財源籌措來源如何？財政部官員說，將以特別預算舉債方式，籌措財源。

財政部官員強調，98年度中央政府預算已編列完成，因此經建會擬發消費券案，將以特別預算方式，加以舉債，可不受公債法舉債上限等法令限制。

財政部官員認為，過去民進黨執政期間推出800億元治水條例，也是採用特別預算處理，如今國內景氣低迷，擬發消費券，可刺激消費，朝野立委應會支持。

行政院長劉兆玄本周四召集財經首長研擬搶救景氣衰退會議，財政部官員說，國內經濟成長率，要靠4個項目，包括民間消費、民間投資、政府支出及進出口等，其中，民間消費比重將近5成。但近來國內零售業銷售數字不佳，民間消費有急凍趨勢，因此行政院長劉兆玄要求經建會整合各部會意見提出刺激消費，並特別提出可就退稅、減稅及消費券等方式進行考慮。

據悉，經建會認為，日本政府於10月30日公布新經濟政策，將動用26兆9000億日圓，約新台幣9兆元，發放「支援生活定額給付金」，以免全球金融危機衝擊日本經濟。日本的「支援生活定額給付金」發放原則是「無排富條款」、「每人12000日圓，但18歲以下與65歲以上者加發8000日圓」。

日本是以發現金或抵用券方式，四口之家21000元，有2個以上學齡前兒童，每人加12000元。房貸抵稅上限提高為20000元。