我的看法也同你一樣
假設近10年來到台灣旅遊的外國遊客中以日本為大宗最多, 你告訴日本政府我們為了加快通關手續所以決定在成田及關西機場各派2組人馬進行事先查驗手續節省在台入關時間看看日本同不同意

除非就是雙方互派, 要不單方派人有點在他國執行本國公務的感覺