【聯合晚報╱記者李樹人╱即時報導】
2014.12.15 12:36 pm

汙染可以交易。國內空污管理出現重大變革，環保署上午預告訂定「高屏地區空氣污染�**`量管制計畫」草案，上路後，當地工廠如果空污排放量超過核定量，就需向其他工廠購買汙染差額，一噸汙染費約二至三萬。

高屏地區空氣污染�**`量管制草案早於88年就經當時總統公告，但業者反彈聲浪相當大，以致遲遲無法上路。經過15年來溝通討論，終於克服難關，即將實施，外界認為這是國內空氣品質管理制度最重要的里程碑。

環保署空保處處長陳咸亨指出，高屏地區的固定汙染源以石化（林園工業區）、鋼鐵（中鋼）、電力（台電）為主，所排放的汙染量超過當地二分之一以上，總量管制上路後，環保署給予一年緩衝期，未來如空污量超過標準，又未向其他工廠購買差額，最高將被罰100萬元。

陳咸亨指出，固定汙染源是這次總量管制重點，目前針對一定經濟規模的工廠制訂最大排放認可量，標準為過去七年中，其中一年最大排放量，核定後，該家工廠排放空污時，需符合此認可量。

陳咸亨說，新制上路後，目的希望各廠房空污減量，更新設備後，舉例來說，原本廠房最大排放認可量為100公噸/年，經過改善之後，年空污排放量僅剩60公噸，差額40公噸可以作為明年自用，也可拿出來賣給其他公司。

預定明年農曆年前實施，屆時當地各家一定規模的工廠都將被核准最大排放認可量，一旦超標，就得向其他工廠購買汙染差額，推估一噸汙染費約二至三萬。

此外，當地主管機關每個月或是各類空汙減量總額如果超過50公噸，就可公開拍賣，空汙嚴重的工廠就可參與競標。但為了抑制排放量，如欠一公噸，則需購買1.2公噸。

環保署統計，高屏地區主要汙染源為揮發性有機物排放量（10萬8348公噸/年）、氮氧化物排放量（9萬9617公噸/年）、粒狀汙染物排放量（6萬4483公噸/年）、硫氧化物排放量（4萬4671公噸/年）、細懸浮微粒排放量（1萬3536公噸/年）。