我以為是中間有什麼我不知道的過程才問一下，
如果說是點名特赦放他出來去執行什麼暗殺任務，那就是誰放的誰有問題，
如果不是，那就是依照制度符合特赦資格就放人，誰剛好在那個位子上誰就蓋那個批准章，不是嗎?
還是特赦這回事的算計不是我想的那麼單純，因此放的人有問題?