政黨惡鬥也是原因之一。

A黨要推的政策無論對錯，B黨以及擁護的民眾誓死反對到底，反之則亦然。

如此一來，無論哪一黨執政，政策與產業推動變成不理性的角度去看待，可以成功的反而失敗，最終政府與民眾全盤皆輸。

拜耳投資案就是好例子，當決定要撤回台灣投資案之後，馬上向美國政府叩關，無須動用政治關係，

拜耳說他們能辦到，十多年過去了，德州與密蘇里廠早已運轉多年，沒有重大事故更別說每年都通過環檢