是強制性的, 隨便翻到兩個網頁都有相關的內容
http://www.wretch.cc/blog/aqu1976/20140518
http://www.moea.gov.tw/~ecobook/japan/88/j2-a1.htm

其中 基礎年金或國民年金 就類似我國的 國民年金保險
而 厚生年金跟互相年金 則是類似我國的 勞、農、漁、公保, 依職業不同而加保
而 養老年金 則是類似我們的 以前的 敬老津貼 以往後的 國民年金老年給付

領取者不用繳錢是因為
1. 跟我們一樣開辦前就符合領敬老津貼資格
2. 開辦後已達領取資格後就不用繳錢了

有的國家基礎年金是不用繳錢的, 印象中丹麥是這樣子
但不用繳錢的國家稅收通常都很重

換個方式說...
要不就像現在這樣大家都不繳, 只有兩種可能
1. 敬老津貼及老農津貼這一塊負擔愈來愈重, 提高稅收或從其他地方生錢
2. 財政負擔不下去, 取消敬老津貼及老農津貼

要不就開辦相關年金制度, 提早解決這個問題 (事實上國保跟勞保年金現在才辦已經嫌晚了)
只是要顧及大環境跟配套措施, 像現在辦一定是多數人都會抱怨的
其實十幾年前經濟大好時正是開辦的好時機國保跟勞保、勞退年金都是...