小丑的神通廣大其實是建立在這部電影的背景設定:高譚市
高譚市是個幾乎被黑道掌控的城市,警察收賄被黑道控制的情形根本是常態
電影先有小丑搶了黑道銀行的一筆鉅款,後有黑道僱用他來殺蝙蝠俠,掌控了這些資源的小丑手下自然就會有一大批死士兼敗德警察幫他幹所有幾乎能犯的罪

當然,從背景設定黑暗騎士還是部超級英雄電影(高譚市這樣的都市跟本不存在)它只是用盡量寫實的手法描寫他