電信總局要負大部分的責任,

當初開放初期應該將 "中華電信" 分割 (南北為二, 或者北中南為三 都好),

面對一個已經佈建完成的市場壟斷者,

低成本 競爭之下,

其他新進者眼見賺不到錢, 無利可圖, 怎可能灑大錢 ~

若像當初 手機業者 站在同一個起跑點上 起跑,

最後總會形成 多頭競爭的局面,

總之, 遊戲規則 做的不好, 就不可能玩出一番新局面 ~