我想
會開槍制止是為了防範歹徒試圖但是尚未危害到被害人
所以盡一切可能阻止其行為
若是歹徒已經得手
則盡力制伏但不殺害
以利之後的調查
查清楚動機或者幕後主謀

以上只是最近看CSI的淺見
也許與實際情況有所出入