台灣的法律到底是哪理出了問題?

一個慣竊居然可以被送警局很多次,警察局也拿那個小偷沒辦法?

偷竊不是公訴嗎?而且這樣累犯可以加重其刑了吧?

可以這樣偷還不用關很久,台灣的法律到底是在保護誰?