某方勢力過於龐大就不好.

人民太囂張, 無法無天.
管理者權力太大, 白色恐怖.

達到平衡吧.
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以台灣來說, 兩個都分高低兩層.

管理上位, 管理底層.
上位人民, 底層人民.

各有不同的相處之道.