http://www.libertytimes.com.tw/2006.../7/today-p1.htm
記者許紹軒／台北報導〕權威管道證實，空軍採購的六十六架F-16C/D戰機一旦完成交易程序，將全數在台組裝生產。製造商洛克希德馬丁公司八月曾來台，確認台灣的航空工業有能力負擔全機組裝的技術需求，第一架戰機將於九十八年於漢翔出廠，預估戰機全壽期可在台創造超過二千五百億元的商機。
台灣不列預算 美不批准軍購
軍方高層也坦承，由於美國布希總統認為就算批准出口，台灣若與三項軍購一樣沒有預算採購也無用，因此暫緩批准本案。
至於我方在美批准前先將預算列出，是否可能面臨美方不賣的窘況？據了解，美國國防部主管亞太事務的副助理部長勞里斯，今夏曾向我高階將領保證，只要台灣把預算編出並審議通過，避免三項軍購先批准出口卻無預算的情況重演，美方一定會批准這個軍購案。
據指出，未來台美重要軍事採購案都可能採取此一模式，意即先有預算，然後再談出口批准。
這次F-16C/D採購案（鳳隼案）是繼F-5戰機在台裝配生產的虎安計畫，以及自製IDF的鷹揚計畫後，我國第三次大規模戰機生產計畫，國防部已針對此案與行政院航太小組及經濟部工業局多次密商。
據指出，由於國內向美軍購總無法獲得對等的技術轉移與合作生產機會，反彈聲浪日高，軍方這次在先期談判中，就向美方清楚表達必須合作生產的意願，美方雖樂觀其成，但表示不介入工業合作額度談判，要求台灣直接與洛馬公司溝通。
合作生產 美商肯定台灣技術
洛馬公司八月份來台評估，認為台灣具備過去與美國合作生產F-5戰機的經驗，又有自製IDF戰機的能力，尤其IDF與F-16戰機在技術「血緣」上極為接近，加上台灣現有近一百五十架F-16A/B戰機操作與工合教育訓練經驗的累積，認為合作生產的技術鴻溝不大，同意在台全機組裝F-16戰機，共有五十餘家本地廠商參與計畫。
全案分成三大階段。
第一階段為「最後組裝」，整架飛機分成廿餘個模組，這些模組先在美國裝配完畢，再運到台中漢翔組成一架戰機，此階段還包括整合測試、試飛、交機、機體結構生產組裝與航電系統軟體維修等項目。
第二階段為「全機組裝」，改將裝備運到台灣才組成模組，然後進行與第一階段相同的「最後組裝」，還包括進氣道、腹翼、後機身等機體結構生產組裝，起落架、機輪煞車與發電機等次系統合作生產。
第三階段則是讓台灣成為F-16全球航空零組件供應商，並成立區域系統組件維修中心。
首架戰機 預訂九十八年出廠
據了解，鳳隼案執行時程為九十六年到一○三年，前二年將處理簽約與生產線機器採購設置及相關人員訓練，首架戰機會在九十八年下生產線，第二、三架也很快會跟著出廠，接下來每隔一至二個月就會有一架新戰機完成裝配服役成軍。
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蘋果日報2006年9月8日
讓F-16C/D展示軍購決心
空軍為汰換目前平均機齡已約25年的F-5E/F戰機，決定採購66架先進型的F-16C/D，稱為「鳳隼案」。計劃採購的雙座型還略多於單座型，顯示對地作戰任務比重增加。
F-5預計在五、六年後除役，所以F-16的籌獲期程非常緊迫。連同建案、預算獲得、簽約執行、生產交機與訓練成軍，即便立刻推動，也只能勉強趕在F-5達到壽限時完成換裝。正因如此，加上政府大幅增加國防預算，國防部才會同意將該案以「戰備急需」優先排序。全案包含戰機、武器彈藥、任務裝備、後勤支援、初期料配件與訓練等，總金額約1600億元，從明年起分10年正常預算編列，於98年開始交機。
由於建案時程緊迫，美方又未正式批准出售，軍方年初在研究過預算法後，認定法令並未規定軍售案報價為唯一編列預算根據，遂同意在趕工完成作戰需求書的同時，先以估價方式編列預算卡位。此案雖尚未獲得美方報價，但計算估價的過程卻頗為嚴謹。
該案作戰需求於5月底國防部核准後，已於7月下旬向美方發出邀價書，並於8月間陸續通過該案之系統分析與投資綱要，完成建案審查程序後，行政院於8月底批准將此案編入96年度國防預算。
創造兩千餘億元產值
這批F-16戰機將由漢翔公司分階段組裝、合作生產，不僅在全案30年壽期內可創造兩千餘億元產值，並轉移新的次系統與零組件製造技術，更打破近年來國內業界無法消化軍購所累積之龐大工業合作額度的困境，讓國內廠商能實際參與產製工作。同時，國防部首度在致美方的邀價書上載明採購裝備必須在台灣合作生產，展現了對立院落實軍購工業合作要求的尊重。
另一點值得注意的是，由於新購的F-16將由國內廠商組裝生產，「鳳隼案」會結合軍售與商售雙重交易結構。當年E-2T「鷹眼」空中預警機案，就是飛機走軍售而電子系統走商售報價的合法、成功案例。
F-16案建案程序是否違法？預算法並未禁止採用商情查訪所獲得估價做為建案依據，且國防部也的確在積極爭取F-16C/D機 正式報價。商售案甚至根本沒有官方報價，必須以廠商估價為建案依據，長久以來都為立法與審計機關所接受。更何況，根據美國空軍的紀錄，過去台灣曾在空戰模擬訓練系統及空用特高頻無線電機等採購案時先建案再取得正式報價，有前例可援。
「鳳隼案」預算送達行政院之前已按規定完成所有建案程序，並無違法問題。不過，一名華府官員說的好：三大軍購案早已根據美軍正式報價完成建案，但過去兩年來台灣立院還不是照樣拒審預算？
牽動美****三方關係
F-16案還牽動其他複雜因素。布希政府考慮到2001年同意出售的大批武器，迄今我國都未決定採購。台灣內部政治因素，一再造成三大軍購案延宕，但過去五年中，美國認為它已為此在與中共的關係暨商業利益上付出重大代價。華府不願在台北確定採購並承諾經費之前，再批准任何重大軍售案，以免引來北京的施壓或報復。在此情勢下，堅持要軍方先取得美國正式批准報價無異是開出先有雞、還是先有蛋的難題。當然，這也是美方現階段為催促台灣朝野盡快處理P-3反潛機、潛艦與愛 國者飛彈系統性能提升等軍購案而故意擺出的姿態。美國防部高層官員就曾表示，一旦三項軍購案有所突破，布希政府對台灣後續合理防衛需求的態度可望審慎樂觀。國防部當然明白美國的考慮，而其藉「鳳隼案」所展現的積極性，不外為了讓美方看到我們自主防衛的誠意與決心。
然而，美國祭出了「有錢再說」的對台軍售的指標立場，實際上宣告了我國辛苦爭取多年，而終在2001年獲得布希總統同意，讓台灣回歸正常軍售管道的重大外交成果，已成為空洞的勝利。更可悲的是，短短的五年間，台灣的分裂對立、長期的僵持與政爭已將我繼續經營台美戰略關係的資源耗蝕殆盡。
作者為台海安全研析中心主任
（TDReview.com）
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看來漢翔得有事做了.....
如果藍營再擋應該會引起一連串連鎖效應吧.