誰來「保管」民間捐助？

　　互相幫助是中國人的優良傳統，中國人就推崇「一方有難，八方支援」。從陳易事件中，同樣可以看到中國傳統互助精神的閃光。易良偉肝病的兩次治療，都有單位、學校、親戚朋友的捐助。但這只是一個熟人圈內的支援，當這些資源不足以解決問題時，網絡就發揮了獨特的面向公眾募集資金的作用。但網絡平台上，面對的是陌生人的捐助和信任，如何保護這種信任感，中國傳統的互助方式卻不能給出答案。

　　易良乾在經過陳易這件事後，也發出了感歎，他說，希望有一個機構，對民間個人捐款進行監管，定期公佈賬目，最大化地透明化公開化，這樣當事人就不會再受到類似傷害了。

　　而實際情況是，中國目前的民間慈善機構非常弱小。截至2004年底，中國慈善機構獲得捐助總額約50億元人民幣，僅相當於中國2004年GDP的0.05％，而美國同類數字為2.17％，英國為0.88％，加拿大為0.77％。

　　八分齋在參與組織網絡救助的時候，發現許多具體的問題沒有辦法解決。比如，有的受助者得到的捐助超出了所需，而有的人卻得不到足夠的救濟。在捐助者和受助者之間，沒有一個中介組織起到蓄水池的作用，沒有辦法調節捐款以使捐贈到達最需要的人的手裡。這讓他想到要成立一個國家承認的正式的慈善機構，以幫助更多的人。

　　他查了一下法律，發現捐助行為的法律關係靠《公益事業捐贈法》來規範。但這部法律只適用於「公益性社會團體」接受捐贈的行為，私人要成立這樣的機構，基本上是不可能的。八分齋認為，正是由於慈善組織的缺位，導致了陳易事件的悲劇，易良偉是一個沒有制度保障的慈善事業的犧牲品。

　　另外，八分齋還提到，中國即使是半官方的慈善機構，也缺乏監管。最典型的例子就是青基會挪用希望工程捐款進行投資的事件。除了通過立法、免稅鼓勵等措施培育中國民間慈善組織外，還應該有一套對慈善機構的監督。

　　美國對慈善組織的監管非常規範，美國非政府組織全國慈善信息局（NCIB）制定了慈善組織行為標準，每兩到四年對全國的慈善組織進行一次評估，評估結果通過媒體和網站予以公佈。慈善組織的透明度非常大，任何一個公民都可以去查賬。這種形式的監管事實證明是有效的。在美國，慈善已經成為一種高度普及的大眾文化。

　　八分齋說，網友們的善良都是非常純粹的，但如何利用強大的互聯網來傳遞愛心，並保護脆弱而可貴的這份良善之心，一定要有成熟的民間慈善組織，一定要有有效的監管體制。他現在所做的一切，都是為了讓中國民間慈善事業向著正規化的方向發展。「只要是真實地披露信息，坦誠面對公眾，網友的熱情會越來越高。」八分齋說。（編輯：姜志）

完
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補2張圖


八分斋所拍下的陈易所穿的被网友质疑的耐克鞋


陈易的房间摆设很简单