2004.02.27 工商時報
日本政府施壓 ＮＴＴ被迫系統大更換
胡釗維


電信業者更改應用方案是項得不計成本的大工程，尤其PON（被動光纖網路）系統較現有日本使用中的Bi-Direction型式的採購成本還稍高，日本最大電信業者NTT之所以甘冒極大風險作出如此重大決定，背後原因竟是日本政府的強力干涉，日本政府對NTT祭出「反托辣斯法」手段，才逼使NTT改採PON方案。

NTT有意以PON取代現有Bi-Direction方案，其實從近三個月國內光收發器廠的出貨表現已可嗅出一點端倪。以龍頭廠台達電為例，台達電去年月平均出貨量將近五萬個，出貨最高峰還曾達單月八萬個，躋身全球五強之列記錄，但近三個月來，台達電的月出貨量已銳減至二萬個不到，原因正是日本光纖到家（FTTH）建設處於系統轉換的空窗期。
NTT點頭進行系統更換此大工程，是因為日本政府對NTT提出「反托辣斯法」警告，理由是NTT採價格破壞手段，進而壟斷日本近七成FTTH市場（截至去年底，日本FTTH累計用戶數達近一百萬戶），而NTT之所以能採價格破壞手段，原因在於NTT無所不用其極壓縮系統施工業者的利潤空間。
NTT因為遭日本政府提出警告，因此決定改以PON取代原有Bi-Direction方案，PON系統的採購成本雖然稍高，但卻能大幅降低施工費用，日本政府的一聲令下，促使NTT被迫進行前所未有的替代工程，也連帶改變國內光收發器產業生態，由此也看出，日本政府對當地電信服務的主導權。

日本政府主導日本寬頻服務市場的用心，雖對於NTT等大財團來說綁手綁腳，但真正受惠卻是龐大的寬頻服務使用者，在日本政府的主導之下，去年日本FTTH用戶數從年初僅十八萬戶暴增至近一百萬戶，國內政府若也能仿效日本，將是國內寬頻用戶之福氣。