小弟目前覺得如蓋神大大提的先調降費用這個方案不錯~ ^_^


篇新聞提供參考：

開放用戶迴路 須有配套措施
（作者是經濟部技術處ITIS計畫產業分析師）
【2004/01/04 經濟日報】
http://archive.udn.com/2004/1/4/NEW...8/1772517.shtml

(僅節錄，原文請參見網址 )
...所以IEK建議，若要中華電信開放用戶迴路，則須訂定相關配套措施，並以法令明訂開放的地區、時程、以及設施項目，才能加速市場自由競爭與基礎建設佈建同步進行。

就國內固網市場情況的進一步深究，目前三家民營固網業者業已完成西部地區的光纖骨幹網路，IEK認為，目前寬頻基礎建設問題並非缺乏光纖骨幹網路，而是在於最後一哩 (Last Mile)的布建。

已民營化的中華電信遲遲不肯開放用戶迴路，而新進民營業者若欲自建Last Mile，又卡在路權取得與成本高居不下的困境中，為求公司生存，朝向利潤較高的都會區或商業區接取原無可厚非。但如此一來，則將使寬頻發展區域不均（業者爭相拉線至新興都會區或商業區，導致這些區域線路重複布建，而一般地區又缺乏線路鋪設），無法達到寬頻普及服務的目的。

從目前寬頻普及最成功的國家-南韓，以及寬頻成長最快速的國家-日本來看，經由政府強制既有電信業者（如KT、NTT）開放用戶迴路，並大幅調降網路互聯費率，的確在短期內讓許多新進業者投入，並能立刻以低價提供用戶接取服務，同時形成了市場的激烈競爭。而其國內的寬頻普及率，也因此節節成長，所以既有地區電信業者用戶迴路的開放，確是短期內促進市場競爭的一帖猛藥。

若強制既有固網業者開放其用戶迴路線路及設備，可能造成其不願投資持續布建與提升線路品質，而新進固網業者以搶攻市場、提高利潤為首要目標，不可避免也會減緩投資布建的腳步。如此，用戶迴路的強制開放雖促進了市場競爭，卻減緩了投資腳步，也同時阻礙了整體網路環境品質提升，在得失之間，應規劃出一套平衡的機制。

所以IEK認為，相關配套措施的建立完善與否，將成為未來市場公平競爭建立機制良好與否的重要關鍵。