我猜這是因為有些軟體有針對WinNT(含Win2000,WinXP)來設計。
All Users這個檔案夾是因為WinNT為多人使用的作業系統才特別訂出來的，
在Win95系列的作業系統除非有設定多組帳號，否則所有人都共用一組桌面和開始功能表。
所以，如果應用程式只是設計給Win95系列的作業系統使用的話，
它的捷徑就跑到All Users那裡去了。